我们知道，直接的纳税人并不一定是税的最终承担者。如果税收直接由纳税人承担，这种税就是直接税，如个人所得税、财产税、遗产税等，如果税收并不由纳税人直接承担，而是转嫁给其他人，这种税就是间接税，如营业税等。这种税在生产者与消费者之问分摊。谁最终承担税赋就是税赋归宿问题。 当对一种商品征税时，这种税由生产者承担还是由消费者承担，主要取决于该商品的需求弹性与供给弹性。所以，税的归宿问题要根据弹性理论来分析。 需求弹性是某种物品价格变动所引起的需求量变动程度，用需求量变动百分比与价格交动百分比的比值来表示。一般商品分为需求富有弹性与需求缺乏弹性两种情况。需求越缺乏弹性说明消费者对这种商品的依赖性越大，即使价格大幅度上升，需求量减少也很少。因此，需求缺乏弹性的商品当价格由于税而上升时，需求量减少有限，税就主要由消费者承担。相反，需求富有弹性的商品当价格由于税而上升时，需求量可以大幅度减少,税就主要由生产者承担。 供给弹性是某种物品价格变动所引起的供给量的变动程度，供给越缺乏弹性说明生产者改变产量的可能性越小，即使价格大幅度变动,产量变动也很有限。供给缺乏弹性的商品当由于价格上升需求量减少时，供给量减少有限，税就主要由生产者承担。相反，供给富有弹性的商品当价格由于税收上升时，需求减少，供给也减少，税就主要由消费者承担。 总之,一种商品需求越富有弹性而供给越缺乏弹性，税就主要由生产者承担,需求越缺乏弹性 而供给越富有弹性，税就主要由消费者承担。 |
